Imperium Romawi Suci - Chapter 10

Bab 10: Agen Intelijen dengan Biaya Minimum
Bukanlah niat Franz untuk muncul sepagi itu, dan dia tidak keberatan berada di balik tirai sepanjang waktu jika memungkinkan.
 
Sayangnya, itu tidak mungkin. Sebagai Putra Mahkota Kekaisaran Austria, setiap gerak-gerik Franz diawasi ketat oleh orang-orang yang memiliki niat serius.
 
Seringnya Franz berhubungan dengan militer bisa saja menimbulkan keributan jika dia tidak muda dan tidak memiliki kekuasaan di tangannya. Tetapi itulah keuntungan yang diberikan oleh kekuasaan dan usia mudanya.
 
Namun demikian, Franz tetap harus muncul di balik layar, entah untuk mencari cara memanipulasi opini publik atau bertindak sebagai seseorang yang mampu dan mau berbicara mewakili publik. Satu-satunya perbedaan adalah apakah ia dipaksa tampil di depan publik dengan enggan atau secara proaktif melangkah ke tempat terbuka.
 
Franz tidak ingin menjadi pion siapa pun, jadi dia memilih untuk mengambil inisiatif kali ini dan melangkah maju atas kemauannya sendiri. Jika semuanya berjalan sesuai rencana, Wina akan mengalami revolusi pada Maret 1848, dan dia akan naik tahta pada Desember tahun itu.
 
Agar tidak tercoreng oleh pemberontak dan harus naik tahta dengan aib seorang algojo, sehingga menodai pemerintahannya bahkan sebelum dimulai, Franz harus mengambil langkah pertama untuk bertindak sebagai pemimpin publik.
 
Karena setiap orang memiliki prasangka tentang siapa dirinya, Franz harus membangun citra sebagai kaisar yang penyayang untuk mencegah serangan atau fitnah sebelum hal itu merusak reputasi keluarga kerajaan Austria.
 
“Raul, bagaimana perkembangan perekrutan staf rahasia yang kuminta?” tanya Franz dengan cemas.
 
“Yang Mulia Adipati Agung, saya khawatir tidak begitu baik, karena terlalu sedikit orang yang memenuhi persyaratan Anda. Sejauh ini, saya hanya merekrut dua orang dari polisi rahasia, dan kemampuan mereka hanya memenuhi persyaratan minimum Anda!” jawab Raul dengan bingung.
 
Franz sedikit terkejut dengan hal ini, karena dia tidak menyangka merekrut agen intelijen akan sesulit ini. Apakah karena standar yang dia tetapkan terlalu tinggi?
 
Menurutnya, tuntutan yang dia ajukan adalah yang paling mendasar: kesetiaan kepada keluarga kekaisaran, tidak memiliki afiliasi politik, sejumlah kebijaksanaan, keberanian, kewaspadaan, kesabaran, dan kemampuan menilai yang tajam, dan sebaiknya tingkat kemampuan profesional tertentu.
 
Selain itu, dia bahkan tidak menyebutkan persyaratan umum yang biasanya dibutuhkan untuk seorang agen: temperamen pribadi yang baik, pengetahuan yang luas, insting politik yang tajam, dan kemampuan analitis yang kuat.
 
“Persyaratan apa saja yang tidak dapat mereka penuhi?” tanya Franz dengan cemas.
 
“Yang Mulia! Banyak kandidat yang dapat memenuhi satu atau beberapa persyaratan Anda, tetapi sangat sedikit yang dapat memenuhi semuanya!” kata Raul, setelah berpikir ulang.
 
Franz tercengang mendengar jawaban itu. Setelah dipikir-pikir, Franz menyadari itu benar: agen intelijen profesional, pada waktu itu, cukup langka, sementara agen amatir sangat banyak.
 
Mendirikan badan intelijen merupakan tantangan tersendiri. Sekalipun Franz, Putra Mahkota kekaisaran, mampu merekrut agen pemerintah, bagaimana ia bisa menjamin kesetiaan orang-orang tersebut?
 
Bagaimana jika mereka adalah mata-mata yang dikendalikan oleh orang lain?
 
Dia tidak bisa mengabaikan kemungkinan itu. Pada masa itu, agen intelijen profesional selalu memiliki atasan. Franz hanya bisa mendirikan sebuah agensi dengan cara membina agen sendiri atau merekrut agen dari pemerintah.
 
“Jangan ragu untuk menyampaikan saran jika kau punya!” kata Franz sambil mengerutkan kening, menatap Raul, yang tiba-tiba terdiam.
 
“Adipati Agung, sebenarnya, Anda tidak perlu mendirikan lembaga ini sendiri karena keluarga kerajaan sudah memilikinya. Tapi selama bertahun-tahun ini…”
 
Raul berhenti di tengah kalimat.
 
Franz mengangguk, karena dia mengenal Badan Intelijen Kerajaan. Biasanya, badan ini hanya bertanggung jawab kepada kaisar.
 
Meskipun skalanya kecil, tujuannya tunggal—untuk mengawasi kondisi internal negara dan negara-negara tetangganya.
 
Setelah pamannya menjabat, badan intelijen hampir kosong, dan banyak agen direkrut oleh Perdana Menteri Metternich.
 
Ada juga pertanyaan tentang seberapa besar loyalitas yang tersisa di antara mereka yang tetap bertahan.
 
Di sisi lain, bahkan Franz pun akan membenci mereka jika mereka tidak memanfaatkan kesempatan untuk mengambil keuntungan dari departemen-departemen ini ketika kaisar sedang lemah.
 
Karena kelemahan itu, intelijen di bawah keluarga kerajaan lebih mirip saringan daripada perisai.
 
Itulah mengapa Franz mencoba mendirikan agensi terpisah sejak awal, agensi yang sepenuhnya setia hanya kepada dirinya sendiri.
 
Masalahnya adalah waktu semakin menipis: hanya tersisa satu tahun sebelum pecahnya Revolusi Wina, dan tidak ada yang bisa dia lakukan untuk mempersiapkan agen-agennya sebelum waktu itu tiba.
 
“Baiklah, Raul, pertama-tama kirim seseorang untuk menyelidiki secara diam-diam, kekuatan besar apa yang telah menyusup ke organisasi itu. Aku yakin pasti ada beberapa orang yang masih setia kepada keluarga kerajaan di sana!” kata Franz dengan tegas dan penuh tekad.
 
Jika tidak ada orang-orang seperti itu, maka keluarga Habsburg akan terkutuk. Mereka telah berdiri di puncak Eropa dari abad ke-11 hingga sekarang, dan pasti ada alasan di baliknya, alasan yang lebih kompleks daripada yang terlihat.
 
Franz dapat menyimpulkan sebagian dari situasi di Austria. Karena paman Franz, Ferdinand I, tidak mampu mengelola urusan pemerintahan, kekuasaan atas isu-isu penting jatuh ke tangan Perdana Menteri Metternich.
 
Namun, Perdana Menteri Metternich, sebagai seorang penguasa, berperilaku tidak seperti yang lain. Ia menindas dan menekan keluarga kerajaan, dan kebijakan-kebijakannya bahkan sering dipengaruhi oleh Istana Wina.
 
Perwakilan utama generasi penerus keluarga kerajaan, Adipati Agung Franz Karl, juga memiliki cacat bawaan, dan IQ-nya dalam bidang politik jelas nol.
 
Franz dapat dengan cepat memperoleh dukungan dari militer berdasarkan asal-usulnya sebagai pewaris keluarga Habsburg dan Putra Mahkota Kekaisaran Austria.
 
Selain itu, ia tidak dapat membuat perbedaan apa pun, sekeras apa pun ia berusaha. Bahkan, dalam sejarah, Perdana Menteri Metternich terpaksa mengundurkan diri setelah pecahnya Revolusi Wina, semata-mata karena ia tidak mendapat dukungan dari militer.
 
Maka situasinya tidak akan seburuk yang diperkirakan sebelumnya. Mungkin kaum bangsawan menyusup ke badan intelijen, tetapi ini tidak berarti mereka telah mengkhianati keluarga kerajaan. Selama kepentingan mereka tidak terlibat, badan intelijen masih dapat digunakan dalam kondisi pelayanan normal.
 
Ketika menyadari hal ini, Franz menghela napas lega. Konflik kepentingan mungkin ada di antara mereka dalam isu-isu lain, tetapi para bangsawan Wina jelas mendukung kaisar dalam hal menumpas pemberontakan.
 
Adapun kaum borjuis, tanpa bermaksud meremehkan, Franz hanya tidak melihat mereka mampu menyusup ke dalam badan intelijen, mengingat sebagian besar anggota intelijen adalah bangsawan. Jika tidak, dengan tidak adanya dana yang diberikan selama lebih dari sepuluh tahun, badan tersebut pasti sudah dibubarkan sejak lama.
 
Melalui para bangsawan yang tersebar di seluruh negeri ini, keluarga kerajaan dapat dengan mudah mengumpulkan informasi intelijen domestik, dan sebagian besar dari mereka tidak memerlukan gaji.
 
Agen-agen di badan intelijen keluarga Habsburg bukanlah mata-mata pembunuh, dan mereka tidak memiliki wewenang penegakan hukum kecuali untuk mengumpulkan informasi biasa.
 
Karena sistem upeti para bangsawan Eropa, kaisar tidak memiliki akses ke apa pun di dalam wilayah kekuasaan mereka, dan mereka dapat menyembunyikan informasi apa pun yang mereka pilih karena merekalah yang menyediakan pesan-pesan tersebut.
 
Setelah ragu-ragu cukup lama, Franz akhirnya memutuskan untuk mengambil alih agensi ini terlebih dahulu, karena agensi yang bobrok lebih baik daripada tidak ada agensi sama sekali. Setidaknya, sebelum pemberontakan lokal pecah, dia bisa mendapatkan berita lebih awal.
 
Selain itu, orang miskin seperti dialah satu-satunya yang mampu mendukung organisasi yang mandiri seperti itu.