Imperium Romawi Suci - Chapter 44

Bab 44: RUU Reformasi
Tidak mungkin mendistribusikan tanah secara bebas kepada semua orang, sehingga para bangsawan tidak pernah bisa menjaga keseimbangan psikologis.
 
Kemurahan hati yang berlebihan akan membangkitkan kebencian, dan Franz telah mendengar terlalu banyak cerita tentang hal itu. Reformasi semacam itu cukup maju untuk zamannya, dan terlalu banyak sama buruknya dengan terlalu sedikit.
 
Seiring dengan kemajuan industrialisasi, Austria juga perlu mengubah petani menjadi pekerja, dan jika semua orang memiliki lahan, siapa yang mau bekerja di kota?
 
Berbeda dengan di Asia, luas lahan per kapita sangat tinggi di Eropa, dan pendapatan dari lahan tersebut cukup untuk memenuhi kebutuhan pangan pemiliknya, sehingga standar hidup pekerja pada era itu tidak setinggi standar hidup petani.
 
Setelah mendengarkan rencana reformasi Franz, semua orang menghela napas lega: jelas, rencana ini telah memperhatikan kepentingan para bangsawan.
 
Meskipun mereka akan kehilangan sebagian dari keuntungan mereka, semua orang dapat menerima rencana ini. Adapun para bangsawan yang telah berpartisipasi dalam pemberontakan, mereka tidak dipertimbangkan.
 
“Yang Mulia, rencana reformasi ini secara umum tidak bermasalah, tetapi mengenai pembatasan pendapatan dari penyewaan tanah—bisakah kita menghapus saja pasal itu? Kita bisa membiarkan pasar yang menentukan!” saran Adipati Agung Louis.
 
Franz menggelengkan kepalanya dan berkata, “Tidak, jika tidak ada batasan, saya khawatir rencana reformasi ini akan menjadi tidak berarti. Kita tidak dapat menjamin bahwa semua bangsawan peduli dengan integritas moral mereka.”
 
Jika beberapa orang bodoh yang serakah membuat kekacauan, reformasi kita akan segera gagal. Kerusuhan kaum buruh tani saat ini adalah contoh negatif terbaik.”
 
Franz tidak ingin mempelajari keserakahan para bangsawan. Jika itu terjadi ratusan tahun yang lalu, mungkin dia akan mencobanya, tetapi saat ini, dia hanya ingin menyingkirkannya.
 
Mengingat kondisi nasional Austria yang khusus, sebenarnya dia sudah membuat konsesi. Dia telah melakukan yang terbaik untuk mempertimbangkan kepentingan semua orang, dan dia belum mengusulkan penghapusan hak istimewa kaum bangsawan.
 
Demi stabilitas sosial, Franz harus mengambil pendekatan bertahap dan memprioritaskan penyelesaian masalah terbesar di negara itu.
 
Perdana Menteri Felix berpikir sejenak dan berkata, “Mengenai reformasi ini… Saya rasa sebagian besar bangsawan dapat menerimanya, dan saya rasa saya dapat meyakinkan sisanya.”
 
Jika seseorang bersikeras menentang rencana ini, kami tidak akan memaksakannya. Jika terjadi pemberontakan, mereka akan bertanggung jawab atas keselamatan dan harta benda mereka sendiri, karena kekaisaran tidak akan melindungi orang-orang bodoh yang serakah!”
 
Tidak ada yang aneh dengan sikap Felix, karena ide-idenya berasal dari posisinya: sebagai perdana menteri Austria, Felix harus melihat suatu masalah dari sudut pandang pemerintah.
 
Selama kepentingannya sendiri tidak dirugikan, ia tidak memiliki kesan baik terhadap orang-orang yang menghambat kemajuan kekaisaran. Sebaliknya, Adipati Agung Louis tidak mengubah pendiriannya.
 
Mantan Perdana Menteri Metternich tersenyum kecut. Seandainya dia bersikeras pada reformasi sejak awal, kemungkinan besar situasinya akan sangat berbeda.
 
Mengenai reformasi perbudakan, Kabinet mencapai kesepakatan. Itu berarti banyak orang akan kehilangan kesempatan: kebijakan yang diterapkan oleh pemerintah Wina pada era Metternich akan sepenuhnya diubah mulai saat itu.
 
Baik Felix maupun Franz tidak dapat mentolerir keberadaan sekelompok birokrat yang tidak kompeten, dan pemerintah Wina akan segera menghadapi pembersihan besar-besaran.
 
Franz bahkan sudah memikirkan tuduhan terhadap mereka: korupsi dan penyuapan. Hanya sedikit pejabat di Austria yang jujur dan berintegritas. Karena alasan ini, lebih dari 90% pejabat di Austria bisa dipenjara.
 
Tentu saja, cakupan penyelidikan tidak akan seluas itu. Hanya orang-orang bodoh yang serakah, tidak kompeten, dan dungu yang akan diselidiki. Selama pejabat tersebut dapat menyelesaikan pekerjaannya dengan efisien, maka ia dapat dibiarkan saja.
 
Apakah kejahatan mereka bersifat retroaktif bergantung pada situasi keuangan pemerintah Austria: Franz hanya akan membuat masalah bagi mereka jika negara tersebut menghadapi kesulitan fiskal.
 
Demi kepentingan nasional, pada saat itu, kabinet harus mencari cara untuk menindak para bangsawan di Italia dan Hongaria.
 
Jika kekuatan lokal terlalu kuat, mereka akan melawan otoritas pemerintah pusat, yang akan ditangani, bahkan tanpa campur tangan langsung Franz.
 
Situasi di Austria sudah sangat serius: Lombardia dan Venesia telah memberontak dan untuk sementara waktu berada di bawah penindasan.
 
Terjadi juga kerusuhan di wilayah Galicia, sementara wilayah Ceko masih menginginkan otonomi, dan orang Hongaria telah membentuk kabinet yang bertanggung jawab, yang setara dengan pemberontakan, tanpa perlu mengumumkannya terlebih dahulu.
 
Tempat-tempat lain di Austria juga tidak begitu damai. Orang Kroasia sangat bingung: awalnya mereka adalah bagian dari Kerajaan Hongaria, tetapi tiba-tiba, negara Hongaria yang baru dibentuk mengecualikan mereka dari semua hak.
 
Terjadi polarisasi di antara masyarakat: sebagian ingin tetap berada di Hongaria, sementara yang lain ingin bergabung dengan Austria sebagai provinsi otonom.
 
Untungnya, mereka masih menjadi pendukung setia keluarga Habsburg, yang patut diberi semangat.
 
Rakyat di Dalmatia hidup dalam kondisi serba kekurangan: mereka sudah miskin, dan para bangsawan serta kapitalis mengeksploitasi mereka dengan kejam; akibatnya, kerusuhan akibat kelaparan semakin memburuk.
 
Partai Revolusioner telah muncul di wilayah Bosnia; Transylvania dan Slovakia juga berada dalam berbagai tingkat kekacauan. Hampir tidak ada kedamaian di Austria.
 
Situasi khusus dalam sejarah ini memaksa pemerintah Austria untuk melakukan reformasi.
 
Namun, Wina telah diduduki saat itu dan tidak dapat direbut kembali dalam waktu yang lama. Reputasi keluarga Habsburg merosot ke titik terendah, dan mereka harus menekan pemberontakan dengan mengandalkan kekuatan para bangsawan.
 
Hal ini membuat reformasi tersebut menguntungkan kelas bangsawan. Pada saat yang sama, pemerintah juga memberikan konsesi kepada kekuatan lokal, yang menabur benih keruntuhan Kekaisaran.
 
Situasinya berbeda kali ini: pemberontakan di Wina dengan cepat dipadamkan, dan kekuasaan para bangsawan juga melemah, sehingga otoritas pemerintah pusat tidak terlalu terpukul.
 
Kekuatan militer di bawah kendali pemerintah Austria jauh lebih kuat daripada dalam sejarah. Tidak ada pasukan yang dipindahkan dari pemerintah daerah mana pun karena penindasan pemberontakan Wina, yang memberi Franz kepercayaan diri untuk mengatasi krisis tersebut.
 
Pada tanggal 19 Maret 1848, pemerintah Wina mengeluarkan Undang-Undang Penghapusan: semua petani secara otomatis memperoleh kewarganegaraan bebas, serta hak dan kewajiban yang sesuai.
 
Isu perbudakan yang kontroversial akhirnya terselesaikan. Sejak saat itu, Austria melarang semua kerja paksa, kecuali bagi para penjahat.
 
Pada tanggal 20 Maret tahun yang sama, pemerintah Wina memperkenalkan Undang-Undang Penebusan Tanah, yang mendorong para bangsawan untuk menjual tanah mereka kepada pemerintah, tetapi tidak mewajibkannya.
 
Pemerintah akan menyewakan lahan kepada para petani dan mengizinkan para petani untuk membeli lahan sewaan mereka sendiri secara angsuran. Jangka waktu angsuran maksimal adalah 40 tahun. Setelah pembayaran selesai, kepemilikan lahan akan dialihkan kepada mereka.
 
Jika terjadi sesuatu di tengah jalan, petani dapat mengajukan pengembalian dana tanpa syarat, tetapi penelantaran lahan dilarang selama periode ini.
 
Pemerintahan Wina masih didominasi oleh kaum bangsawan, dan mustahil bagi mereka untuk menggulingkan diri mereka sendiri.
 
Franz adalah seorang realis: dia akan berkompromi jika diperlukan. Dia tidak ingin menyita tanah para bangsawan secara radikal, dan lagipula, itu tidak mungkin.
 
Hanya dengan memeriksa berapa banyak perwira yang berintegritas di Angkatan Darat dan berapa banyak pegawai yang berintegritas di pemerintahan, dia akan tahu apa yang harus dilakukan selanjutnya.