Imperium Romawi Suci - Chapter 43

Bab 43: Reformasi Paksa
Perdana Menteri Felix adalah perwakilan dari kelompok garis keras di Austria, dan dia setuju dengan pandangan Franz.
 
Permasalahan antara mereka dan Hongaria harus diselesaikan cepat atau lambat, dan kompromi saja tidak akan menyelesaikan masalah. Lebih baik diselesaikan lebih cepat daripada nanti: biarkan saja Hongaria memberontak, lalu gunakan kekerasan untuk menyelesaikan masalah.
 
Austria pernah melakukan hal yang sama dalam sejarah, tetapi pemerintah Wina tidak menyelesaikannya sepenuhnya, dan pada akhirnya menunjukkan belas kasihan kepada para bangsawan.
 
Dengan cara itu, meskipun mereka memenangkan dukungan para bangsawan, mereka juga kehilangan kesempatan untuk sepenuhnya menyelesaikan masalah Hongaria. Franz pasti harus mengambil pelajaran dari hal itu.
 
Pada periode itu, bangsa Hongaria belum terbentuk. Hanya ada lima ratus ribu orang yang memiliki kepentingan, dan lebih dari tiga belas juta orang lainnya tidak memiliki kewarganegaraan.
 
Barulah setelah berdirinya kekaisaran dualistik, bangsa Hungaria benar-benar terbentuk. Pada periode itu, para bangsawan dan kapitalis Hungaria tidak menganggap bahwa kelas bawah memiliki kesamaan apa pun dengan mereka.
 
Belum lagi kelas bawah, kelompok yang buta huruf, bekerja keras setiap hari untuk bertahan hidup, sehingga mereka tidak punya energi atau waktu untuk peduli tentang apa itu sebuah bangsa.
 
Bahkan ketika Hongaria memberontak pada tahun 1848 dan mereka mengibarkan panji nasionalisme, mereka sendiri sebenarnya tidak tahu apa itu nasionalisme. Sebagian besar orang yang disebut sebagai orang Hongaria sama sekali tidak berbicara bahasa Hongaria, apalagi mengetahui budaya Hongaria.
 
Nasionalisme sebenarnya diekspor kepada mereka oleh Prancis. Tujuan utama mereka adalah untuk membangkitkan Austria agar Prancis dapat mewujudkan strateginya untuk mendominasi Italia.
 
Pendekatan ini dapat dilihat di banyak tempat. Kawasan Eropa selatan belum menyelesaikan Integrasi Nasional, yang menjadi tanggung jawab langsung pemerintah Wina. Jika bukan karena kelalaian mereka, tidak akan ada begitu banyak kekacauan di generasi-generasi berikutnya.
 
“Yang Mulia, situasi di Austria tidak stabil. Jika Hungaria melawan kita saat ini, tekanan pada militer kita akan terlalu besar!” balas Menteri Luar Negeri Metternich.
 
Franz tersenyum tipis. Dia tahu bahwa Metternich selalu suka menggunakan cara politik untuk menyelesaikan masalah, yang merupakan hal baik sekaligus buruk.
 
Dengan menggunakan cara-cara politik, Metternich telah memulai periode kejayaan Austria yang berlangsung selama 30 tahun, mempertahankan status mereka sebagai kekuatan besar di benua Eropa, dan juga mengumpulkan banyak konflik yang dapat diselesaikan sekaligus.
 
Contohnya: Selama revolusi regional Galicia pada tahun 1846, pemerintah Wina sebenarnya bisa saja menyelesaikan masalah tersebut sekaligus. Namun, pemerintah memilih untuk berkompromi dengan para bangsawan dan menyerahkan konflik tersebut kepada pihak lain.
 
“Saya tahu, tetapi begitu kesempatan ini terlewatkan, akan terjadi kebuntuan yang akan berlangsung selamanya. Sekarang pemerintah Wina telah menjadi kambing hitam Hongaria, menanggung kemarahan rakyat dari kelas bawah.”
 
Austria sudah tua, dan kita memiliki terlalu banyak konflik internal. Jika konflik-konflik ini tidak sepenuhnya terselesaikan, kekaisaran akan runtuh cepat atau lambat.
 
Mengenai tekanan besar pada militer, kita sudah memiliki cara untuk mengatasinya. Kementerian Luar Negeri harus berkomunikasi dengan Rusia sesegera mungkin karena kita akan membutuhkan dukungan dari pemerintah Tsar.
 
Jika situasinya terus memburuk, saya lebih memilih berkompromi dengan Prancis dan Prusia daripada berkompromi dengan pemberontak dalam negeri!”
 
Franz menunjukkan ketidakpuasannya terhadap pemerintahan Metternich sebelumnya serta tekadnya untuk menumpas pemberontakan tersebut.
 
Jawabannya serupa dengan usulan politik Perdana Menteri Felix. Dalam sejarah, ketika situasi domestik lebih kritis karena kehilangan Wina, pemerintah Wina telah memutuskan untuk melepaskan Italia utara.
 
Namun, Marsekal Radsky menolak untuk melaksanakan perintah pemerintah Wina dan tidak menarik pasukan dari wilayah Italia, dan bersikeras untuk menumpas revolusi tersebut.
 
Situasi saat itu belum mencapai tingkat tersebut, dan Austria akan membayar jauh lebih sedikit. Mengakui bahwa Kerajaan Sardinia berada di bawah kekuasaan Prancis bukanlah sebuah konsesi besar.
 
Pada saat itu, situasi domestik di Prancis cukup kacau. Sebagai tempat lahirnya revolusi, bendera revolusi berkibar di banyak kota di Prancis, namun negara itu tidak memiliki kemampuan untuk melancarkan perang.
 
Di kerajaan Prusia, situasi domestik tidak lebih baik daripada di Austria: Revolusi besar tahun 1848 pun tidak luput dari dampaknya.
 
Seandainya bukan karena nasib buruk kedua pesaing tersebut, tahun 1848 akan menjadi akhir dari Kekaisaran Austria. Pada saat itu, Austria akan runtuh hanya dengan sentuhan kecil.
 
…
 
“Yang Mulia, untuk mengatasi situasi terkini di Austria, kita harus melakukan reformasi internal, dan masalah perbudakan adalah salah satu yang tidak dapat dihindari.” Menteri Keuangan memecah keheningan dan melangkah lebih jauh.
 
Semua orang yang hadir adalah bangsawan, anggota kelompok kepentingan yang keuntungannya akan terpengaruh oleh reformasi ini, sehingga banyak dari mereka tampak tidak senang.
 
Namun, semua orang tahu bahwa menunda reformasi di Austria sudah tidak mungkin lagi, jadi tidak ada yang menentangnya.
 
Franz tahu bahwa hanya dialah yang seharusnya mengajukan rencana reformasi; reformasi itu akan tidak lengkap jika para pemimpin ini diharuskan untuk memimpin.
 
“Penghapusan perbudakan adalah gelombang sejarah. Masalah terbesar sekarang adalah apa yang akan terjadi setelah penghapusan perbudakan. Apa yang akan kita lakukan terhadap kehidupan para budak?”
 
Dalam situasi ini, solusinya jelas bagi semua orang, yaitu mengizinkan para petani penggarap untuk memperoleh tanah dan melindungi kebutuhan dasar mereka.
 
Namun, semua tanah itu dimiliki oleh seseorang, dan tidak ada tanah surplus di Austria yang dapat dibagikan kepada mereka. Bahkan, Inggris dan Prancis telah mengalami hal ini sebelum kita.
 
Para bangsawan harus menebus tanah mereka, atau kita harus secara paksa merebut tanah mereka melalui revolusi. Saya rasa tidak ada yang menginginkan pilihan kedua, jadi kita sebenarnya hanya punya satu pilihan.”
 
Tanpa ragu, Franz masih tahu pihak mana yang harus dia dukung, jadi dia hanya menyampaikan masalah tersebut dan menunggu tanggapan dari para anggota Kabinet.
 
Keluarga Schwarzenberg, yang salah satu anggotanya adalah Perdana Menteri Felix, memiliki empat ratus tujuh puluh ribu hektar tanah. Sekarang, bukan hanya perbudakan yang dihapuskan, tetapi tanahnya juga akan diambil. Tidak seorang pun bisa senang dengan hal itu.
 
“Yang Mulia, mudah untuk menghapus perbudakan, tetapi untuk merampas tanah para bangsawan, ini…”
 
Franz menyela Adipati Agung Louis sebelum ia menyelesaikan ucapannya. “Saya tidak berniat untuk secara paksa merampas semua tanah Anda; reaksi terhadap hal itu akan terlalu kuat.”
 
Mengingat situasi saat ini, saya pikir hal itu dapat dilakukan dengan dua cara berbeda: semua bangsawan yang berpartisipasi dalam pemberontakan atau memberikan bantuan kepada pemberontak akan dicabut hak kepemilikan tanahnya, yang akan dinasionalisasi.
 
Bagian lahan ini akan disewakan kepada petani, dan juga dapat diperdagangkan. Kepemilikan lahan ini dapat dibeli secara angsuran.
 
Para bangsawan yang masih setia kepada Kaisar tidak dapat diperlakukan dengan kasar seperti itu. Saya sarankan agar kalian semua menebus tanah kalian, tetapi kalian tidak akan dipaksa untuk menjualnya.
 
Namun, sebagai imbalannya, setelah penghapusan perbudakan, para bangsawan yang menolak untuk menyerahkan tanah mereka harus menyediakan pekerjaan bagi para budak, mengubah mereka menjadi petani atau pekerja untuk menghindari ketidakstabilan sosial.
 
Demi menjamin stabilitas kekaisaran, pendapatan sewa tanah nasional tidak boleh melebihi lima persen dari keuntungannya. Setelah reformasi selesai, para bangsawan juga harus membayar pajak!