Imperium Romawi Suci - Chapter 118

Bab 118: Tentara Bayaran Swiss
Terlepas dari kesediaan militer atau tidak, keputusan Austria untuk melakukan demobilisasi telah final. Fokus pemerintah kini beralih dari militer ke pembangunan lokal.
 
Yang terpenting, kebijakan nasional yang paling utama adalah pendidikan wajib. Untuk memotivasi para birokrat, Franz memutuskan untuk menerapkan sistem evaluasi.
 
Artinya: menghubungkan efektivitas pendidikan wajib dengan promosi pejabat.
 
Inti dari semua ini tetaplah promosi bahasa Austria, karena tujuan utama pendidikan wajib kali ini bukan semata-mata untuk pendidikan, tetapi terutama untuk penyatuan bahasa dan budaya, serta meletakkan dasar bagi integrasi nasional.
 
“Apakah aset yang diperoleh dari Gereja sudah dihitung?” tanya Franz dengan cemas.
 
Menteri Keuangan Karl menjawab, “Yang Mulia, proses penghitungan masih berlangsung. Banyak dari aset-aset ini cukup kompleks dan sulit untuk dievaluasi.”
 
Perkiraan awal menunjukkan sekitar 4,78 juta hektar lahan, termasuk lahan pertanian, hutan, padang rumput, dan lainnya; 386 tambang dengan berbagai ukuran, termasuk emas, perak, tembaga, besi, batu bara, dan mineral lainnya; dan sejumlah properti tidak bergerak seperti toko dan tempat tinggal…”
 
Franz mengangguk mengerti. Memang, aset-aset ini sulit dinilai, dan uang tunai serta karya seni antik, misalnya, kemungkinan besar sudah dibagi di antara para pendeta.
 
Sekalipun masih ada karya seni yang tersisa, karya-karya tersebut pasti berada di dalam gereja, dan pemerintah Austria tidak bisa mengambilnya kembali.
 
Sebagian dari properti tak bergerak ini telah menjadi aset pribadi anggota klerus tertentu, tetapi di bawah tekanan dari pemerintah Austria, mereka terpaksa menyerahkannya.
 
Mereka tidak punya pilihan; harta benda tak bergerak tidak bisa disembunyikan, dan jika mereka tidak menyerahkannya, mereka harus menjadi bagian dari pasukan bunuh diri di Negara Kepausan.
 
“Mari kita mulai dengan memperkirakan pendapatan tahunan dari aset-aset ini sambil kita mengerjakan penilaian nilai totalnya. Apakah ada perkiraan kasar mengenai hal itu?” tanya Franz.
 
“Kurang lebih sekitar 80 juta florin, dan pendapatan ini cukup stabil, dengan fluktuasi minimal,” jawab Karl.
 
Angka ini tidak menimbulkan banyak kejutan di antara mereka yang hadir. Sepanjang sejarah, lembaga-lembaga keagamaan, terutama dalam sistem monoteistik di Eropa, selalu kaya, bahkan seringkali mengalahkan pemerintah.
 
Mereka menikmati berbagai hak istimewa, seperti pembebasan pajak atas properti gereja dan kebebasan untuk mengalokasikan dana yang dikumpulkan dari para jemaat.
 
Bahkan setelah terjadinya revolusi agama, Gereja tetap menjadi kekuatan finansial yang besar. Pada zaman pertengahan, Gereja bahkan mengendalikan sebagian besar benua Eropa, dengan raja dan kaisar seringkali tunduk pada otoritasnya.
 
“Bagaimana dengan persepuluhan?” Franz terus bertanya.
 
Pada pertengahan abad ke-19, persepuluhan di Austria tidak lagi eksklusif untuk Gereja; raja dan bangsawan juga menerima bagian dari hasilnya.
 
Namun, dengan diberlakukannya pajak pendidikan, uang ini sekarang akan langsung masuk ke kas negara, tanpa dibagi-bagi di antara berbagai entitas.
 
Persepuluhan berawal dari zaman Perjanjian Lama dan telah bertahan selama bertahun-tahun. Persepuluhan terutama ditujukan untuk produk pertanian, termasuk biji-bijian, gandum, buah-buahan, sayuran, dan ternak.
 
Persepuluhan itu ditetapkan sebesar 10%, dan sejauh yang Franz ketahui, bahkan di abad ke-21, beberapa tempat masih memungut pajak ini.
 
Pajak persepuluhan dihapuskan pertama kali di Prancis, selama Revolusi Prancis pada abad ke-18. Negara-negara Eropa secara bertahap mengikuti jejaknya selama abad ke-19, dengan Inggris menghapuskannya pada tahun 1936.
 
“Yang Mulia, persepuluhan di Austria berjumlah sekitar 80 hingga 100 juta florin. Namun, mengingat situasi sebenarnya, kami mungkin tidak dapat langsung mengubahnya menjadi pajak pendidikan,” jelas Karl setelah mempertimbangkannya sejenak.
 
“Lalu apa alasannya?” tanya Franz.
 
“Yang Mulia, pendidikan wajib bermanfaat bagi semua warga negara Austria. Jika kita hanya mengenakan pajak pendidikan pada petani pemilik tanah dan kaum bangsawan, itu tidak adil,” Karl mengingatkan.
 
Franz langsung memahami maksudnya – nama pajak tidak bisa diubah sembarangan dan harus mempertimbangkan dampak sosialnya.
 
Jika diubah menjadi pajak pendidikan, pajak tersebut perlu dikenakan di semua industri untuk mencegah kaum bangsawan menghindari pajak dan berpotensi memicu konflik sosial.
 
Untuk menjaga keadilan, pajak-pajak lainnya perlu dikurangi agar tetap sesuai dengan kemampuan ekonomi para wajib pajak.
 
Secara sepintas, mengubah pajak mungkin tampak mudah dilakukan, tetapi implementasinya rumit.
 
Masalah pertama adalah bahwa kelas pekerja, dengan pendapatan terbatas, akan menanggung beban terberat dari pajak ini. Mereka telah mengurangi beban pajak sampai batas tertentu, dan pemberlakuan pajak pendidikan akan langsung membalikkan hal itu.
 
Melakukan hal seperti itu sama sekali tidak mungkin. Franz tidak ingin mengambil risiko membahayakan dukungan publik yang telah ia bangun dengan susah payah.
 
“Apa saran Kementerian Keuangan untuk menghindari masalah ini?” tanya Franz dengan nada khawatir yang jelas terdengar dalam suaranya.
 
Karl berpikir sejenak dan berkata, “Yang Mulia, Kementerian Keuangan menyarankan agar persepuluhan tetap dikumpulkan oleh para pendeta tanpa mengubah namanya. Kementerian Keuangan dapat mengirim inspektur untuk mengawasi proses tersebut.”
 
Kita dapat meminta Yang Mulia Paus untuk mengeluarkan perintah yang mentransfer seluruh persepuluhan Austria ke pemerintah untuk dijadikan dana pendidikan.”
 
Tampaknya pemerintah Austria sedang bersiap untuk menundukkan Takhta Suci kepada mereka. Mereka menyerahkan isu-isu kontroversial kepada Gereja untuk ditangani.
 
Franz berpikir sejenak dan berkata, “Baiklah, mari kita kesampingkan dulu masalah pajak pendidikan dan biarkan Gereja terus mengumpulkan persepuluhan.”
 
Dia tidak menemukan alasan yang valid untuk menolak. Demi pendidikan wajib di Austria, dia memutuskan untuk membiarkan Gereja terus memikul beban ini.
 
Lagipula, Tuhan memiliki kuasa yang besar, dan beberapa keluhan tidak akan mengganggu-Nya. Gereja telah mengumpulkan persepuluhan selama berabad-abad, dan beberapa dekade lagi tidak akan menjadi masalah.
 
Ketika pemerintah Austria menjadi lebih makmur, mereka dapat menemukan alasan untuk menghapuskannya.
 
Tidak hanya Gereja Katolik, tetapi juga lembaga-lembaga keagamaan kecil lainnya menjadi sasaran pemerintah Austria.
 
Namun, gereja-gereja kecil ini bukanlah gereja arus utama dan memiliki pengaruh serta kekayaan yang terbatas. Menjarah gereja-gereja ini tidak akan menghasilkan banyak keuntungan, sehingga Franz secara pribadi tidak terlalu memperhatikannya.
 
……
 
Pada tanggal 2 November 1848, pemerintah Austria, menanggapi undangan dari Paus Pius IX, mengerahkan 80.000 pasukan untuk membantu menengahi perselisihan internal mengenai kekuasaan di Negara Kepausan.
 
Langkah ini menghadapi penentangan keras dari rezim borjuis reaksioner, yang menyebabkan munculnya kembali gerakan anti-Austria di wilayah-wilayah Italia. Banyak sekali nasionalis berkumpul di Roma, berharap dapat menghalangi militer Austria melalui tindakan mereka.
 
Akibat dari situasi ini, Paus Pius IX memerintahkan penindasan terhadap para nasionalis tersebut, dan militer Austria yang gagah berani melaksanakan perintah ini dengan membunuh mereka, yang mengakibatkan banyak korban jiwa di antara para nasionalis Italia.
 
Pada tanggal 7 November 1848, pasukan Austria melancarkan serangan terhadap rezim reaksioner dan menewaskan lebih dari delapan ribu orang serta menangkap lebih dari tiga puluh ribu orang, sehingga menimbulkan kerusakan parah pada kaum nasionalis Italia.
 
Pusat nasionalisme Italia berada di Kerajaan Sardinia, tetapi sayangnya, Sardinia jatuh ke tangan pasukan Austria pada suatu waktu, dan inti dari gerakan nasionalis tersebut mengalami kemunduran besar.
 
Sekembalinya mereka ke Sardinia, pemerintahan Charles Albert telah terguncang dan tidak berani mengambil tindakan berani apa pun.
 
Untuk mempertahankan otoritas mereka, mereka mencari dukungan dari Inggris, sekaligus menekan radikalisme domestik, karena khawatir bahwa provokasi apa pun terhadap Austria akan menyebabkan konsekuensi yang mengerikan.
 
Para nasionalis Italia yang kecewa berbondong-bondong ke Roma, di mana mereka merencanakan serangan balasan terakhir mereka dalam upaya putus asa untuk mempertahankan benteng terakhir mereka.
 
Hasilnya tentu saja tragis. Paus Pius IX kembali ke Roma dan tindakan pertamanya adalah menekan unsur-unsur nasionalis tersebut.
 
Meskipun Pius IX bersedia mendukung penyatuan Italia di bawah kepemimpinannya, ia bersikeras bahwa syarat utama adalah penyatuan Negara Kepausan. Jika syarat ini tidak dapat dipenuhi, maka melestarikan Negara Kepausan tetap menjadi prioritas utamanya.
 
Di antara negara-negara Italia, Kerajaan Sardinia adalah yang terkuat dan paling maju, dengan banyak nasionalis yang mendukung perjuangannya.
 
Di mata Pius IX, ini adalah pengkhianatan terang-terangan, mirip dengan tindakan faksi-faksi revolusioner. Dengan dukungan Austria, ia bertekad untuk menindak gerakan-gerakan nasionalis ini.
 
Pembantaian mungkin tidak menyelesaikan masalah, tetapi memang merupakan cara efektif untuk melenyapkan musuh. Setelah penindasan berdarah itu, situasi di Roma menjadi stabil.
 
Setelah merebut kembali Roma, tentara Negara Kepausan secara alami menyatakan kesetiaan kepada Paus Pius IX, dan intervensi militer lebih lanjut oleh tentara Austria tidak lagi diperlukan.
 
Saat berada di Wina, Franz mengusulkan ide cerdik kepada Paus Pius IX, menyarankan agar beliau membubarkan sebagian pasukannya dan menggunakan dana yang dihemat untuk menyewa tentara bayaran Swiss guna menjaga keamanan Negara Kepausan.
 
Hal ini bukanlah tanpa preseden, karena tentara bayaran Swiss terkenal di seluruh Eropa karena kehebatan tempur mereka. Mereka sering melakukan misi untuk membela atau menyerang berbagai negara.
 
Mulai dari abad ke-16, Garda Kepausan terdiri dari tentara Swiss, dan orang Swiss mendapatkan rasa hormat melalui tindakan mereka.
 
Pada tahun 1789, selama Revolusi Prancis, 138 tentara bayaran Swiss yang ditempatkan di Istana Versailles bersumpah untuk membela Louis XVI sampai mati, semuanya tewas dalam pertempuran karena tidak seorang pun dari mereka memilih untuk melarikan diri.
 
Bagi Paus Pius IX, yang pernah mengalami kudeta sendiri, rekomendasi dari Franz ini sangat masuk akal. Jika Franz menyarankan tentara bayaran Jerman, ia mungkin akan khawatir tentang potensi konspirasi.
 
Namun, dengan tentara bayaran Swiss, ia tidak memiliki kekhawatiran seperti itu. Semua orang tahu tentang ketegangan historis antara Habsburg dan Swiss. Meskipun hubungan telah membaik, sebagian besar rakyat Swiss masih menyimpan rasa dendam terhadap Habsburg dan kecil kemungkinannya untuk mendukung mereka.
 
Di bawah pengaruh “efek kupu-kupu” Franz, para penjaga Roma tidak lagi terdiri dari orang Italia, melainkan tentara bayaran Swiss yang terampil dan gagah berani.
 
Dengan para tentara bayaran ini, yang berperang demi upah, otoritas Paus Pius IX semakin diperkuat.
 
Sementara pasukan lain mungkin bersimpati dengan revolusi atau bahkan mendukung gerakan revolusioner, tentara bayaran Swiss asing ini tidak tertarik pada hal-hal semacam itu.
 
Tentu saja, ini adalah perkembangan untuk masa depan. Garda Swiss Kepausan Paus belum dibentuk, dan untuk saat ini, ia bergantung pada angkatan bersenjata Negara Kepausan.
 
Mengenai pasukan ini, Paus Pius IX tidak sepenuhnya mempercayai mereka. Ia mengirim mereka untuk menumpas faksi-faksi revolusioner, dan untuk keamanan pribadinya, ia masih mengandalkan militer Austria.
 
Vatikan.
 
Seorang kardinal berjubah merah dengan gembira berseru, “Yang Mulia, kami telah menghubungi tiga kelompok tentara bayaran Swiss yang bersedia dipekerjakan oleh kami, dengan total lebih dari dua ribu orang.”
 
Paus Pius IX mengangguk puas. Tentara bayaran Swiss memang agak mahal, tetapi itu sepadan dengan investasinya. Orang-orang ini setia dan dapat diandalkan, jauh lebih baik daripada pasukan reguler Negara Kepausan.
 
Bayangkan saja, jika Louis XVI tidak hanya memiliki 138 tentara bayaran Swiss tetapi 1380, apakah dia akan dikirim ke guillotine?
 
Dia mungkin akan melarikan diri dan mengumpulkan pasukan loyalis untuk menumpas pemberontakan.
 
Sebagai contoh, pertimbangkan Raja Louis Philippe yang baru saja digulingkan. Jika ia memiliki kelompok tentara bayaran Swiss yang siap membantunya, ia akan dengan mudah menumpas revolusi tersebut, dan tidak perlu melarikan diri dengan tergesa-gesa.
 
Merenungkan pengalamannya sendiri, Paus Pius IX menyadari bahwa jika ia memiliki dua ribu tentara bayaran Swiss saat itu, ia akan dengan cepat mengeksekusi para revolusioner, dan tidak perlu baginya untuk pergi ke pengasingan.
 
Semakin dia memikirkannya, semakin menyimpang pula sudut pandangnya.
 
Paus Pius IX telah melupakan bahwa kebutuhan akan perlindungan asing sebagai seorang raja merupakan indikasi yang jelas dari kegagalannya sendiri.
 
Ini berarti kurangnya kepercayaan yang ekstrem terhadap rakyatnya, dan begitu kepercayaan ini hilang, hampir mustahil untuk memiliki hubungan yang dekat dan harmonis antara penguasa dan rakyatnya.
 
Namun, masalah ini tidak terlalu mengganggu Paus Pius IX. Lagipula, takhta kepausannya tidak bersifat turun-temurun, dan selama ia hidup nyaman, mengapa harus memikirkan paus berikutnya?
 
Paus Pius IX berpikir sejenak dan berkata, “Cepat tandatangani kontrak dengan mereka, agar mereka bisa datang ke Roma dan segera menduduki posisi mereka.”
 
Dan teruslah menghubungi lebih banyak kelompok tentara bayaran Swiss; dua ribu orang hanyalah ukuran satu kelompok, dan itu tidak akan cukup untuk mempertahankan Negara Kepausan.”
 
“Yang Mulia, apakah pasukan Austria sedang menarik mundur pasukan mereka?” tanya kardinal itu dengan nada khawatir.
 
“Ya, Letnan Jenderal Edmund telah beberapa kali mendesak kami untuk segera membentuk pasukan yang setia. Mereka juga ingin pulang dan merayakan Natal bersama keluarga mereka,” jawab Paus Pius IX dengan senyum riang.
 
Meminta pasukan Austria untuk menumpas pemberontakan adalah satu hal, tetapi yang paling mengkhawatirkannya adalah mudah untuk mengundang para dewa, tetapi sulit untuk mengusir mereka. Jika pasukan Austria memutuskan untuk tetap tinggal, itu akan menjadi masalah besar.
 
Untungnya, semua itu tidak terjadi. Pasukan Austria secara sukarela mengusulkan penarikan mereka, yang selaras sempurna dengan niat Paus Pius IX dan menyelamatkannya dari kesulitan besar.
 
Perilaku pasukan Austria juga sangat menyenangkan Paus Pius IX. Mereka menjaga disiplin yang ketat, menahan diri dari menimbulkan gangguan di wilayah tersebut, dan bahkan menunjukkan disiplin ketika melakukan penjarahan. Mereka tidak terlibat dalam perilaku yang tidak tertib.
 
Mungkin kerja sama yang lancar antara beliau dan pemerintah Austria-lah yang menyebabkan interaksi yang menyenangkan tersebut. Komandan militer Austria, Letnan Jenderal Edmund, sangat menghormati Paus, memperlakukannya dengan penuh hormat dan tidak menimbulkan masalah baginya.