Imperium Romawi Suci - Chapter 112
Bab 112: Model Pendidikan Wajib yang Paling Buruk
Para politisi seringkali memiliki batasan moral yang rendah, dan usulan Franz tidak menimbulkan keberatan apa pun. Demi stabilitas jangka panjang Austria, sedikit manipulasi tidak dianggap sebagai masalah besar.
Lagipula, jajaran tertinggi kabinet terdiri dari para bangsawan dari wilayah Jerman, anggota sejati dari etnis Jerman, dan gerakan Jermanisasi tidak akan melukai sentimen nasional mereka.
Namun, Menteri Pendidikan merasa bingung. Mengubah asal-usul sejarah adalah satu hal, karena sejarah dari ribuan tahun yang lalu saja sudah sulit untuk diklarifikasi. Tetapi sebenarnya apa itu bahasa Austria?
“Yang Mulia, apa itu bahasa Austria?” tanya Pangeran Leo von Tussaud-Hohenberg dengan bingung.
Franz menjelaskan, “Sekadar mempromosikan bahasa Jerman dapat dengan mudah membuat kelompok minoritas lain merasa tidak nyaman. Untuk mengakomodasi perasaan mereka, saya berencana untuk mengumpulkan para ahli bahasa dan sejarawan Austria, menggunakan bahasa Jerman sebagai bahasa inti dan menggabungkan bahasa serta aksara dari berbagai kelompok minoritas untuk menciptakan sistem bahasa Austria.”
Perdana Menteri Felix, dengan alis berkerut, berkata, “Yang Mulia, bahasa Jerman adalah bahasa yang paling banyak digunakan di Austria. Memperkenalkan bahasa Austria lain akan mengharuskan semua orang untuk mempelajarinya kembali, bukankah itu terlalu merepotkan?”
Selain itu, memiliki bahasa Austria yang unik mungkin akan memperdalam perpecahan kita dengan wilayah-wilayah berbahasa Jerman dan menguntungkan para nasionalis Jerman yang picik itu!”
Franz terkekeh dan berkata, “Itu tergantung pada bagaimana Kementerian Pendidikan merumuskan bahasa Austria. Jika kita hanya memodifikasi beberapa istilah yang tidak familiar sambil tetap mempertahankan inti bahasa Jerman, seharusnya tidak mengganggu komunikasi sehari-hari, kan?”
Lagipula, ada perbedaan dialek dalam bahasa Jerman itu sendiri, bukan? Selama bahasa Austria kita dapat digunakan secara bergantian dengan bahasa Jerman standar, seharusnya tidak ada hambatan komunikasi yang signifikan.”
Ekspresi wajah orang lain kembali normal. Jika perubahan tersebut terutama melibatkan istilah-istilah asing yang jarang ditemui orang awam, maka seharusnya tidak ada masalah.
Sekarang, keputusan berada di tangan pemerintah Austria, dan pendekatan apa pun yang mereka ambil akan menentukan arah ke depan. Peralihan dari mempromosikan bahasa Jerman ke mempromosikan bahasa Austria pada dasarnya hanyalah masalah semantik.
Oposisi? Tampaknya saat ini, oposisi Austria berada pada titik terlemahnya. Mereka yang berani menimbulkan masalah telah menemui ajalnya dalam pemberontakan, dan sisanya sebagian besar hanya terbatas pada penentangan verbal semata.
Dalam kebijakan apa pun, mustahil untuk mendapatkan dukungan dari semua orang. Austria, yang konservatif, tidak seperti Prancis, di mana antusiasme untuk revolusi sangat tinggi di kalangan massa. Selama kepentingan mereka tidak dirugikan, rakyat tidak akan bangkit atau memberontak atas hal-hal sepele seperti itu.
Franz tahu bahwa usulannya untuk bahasa Austria pada dasarnya adalah sebuah isyarat politik, yang menunjukkan bahwa pemerintah pusat menghargai setiap etnis dan menghormati bahasa serta tradisi budaya mereka.
Ini mungkin tidak memuaskan semua orang, tetapi lebih baik daripada tidak melakukan apa pun. Bahasa Austria memang menggabungkan bahasa dan aksara dari berbagai etnis, meskipun sebagian besar berupa istilah yang tidak dikenal.
“Yang Mulia, asimilasi bahasa dan aksara adalah investasi jangka panjang. Untuk menyelesaikan rencana ini, kita membutuhkan setidaknya dua puluh tahun dan suntikan dana yang besar secara terus menerus,” kata Pangeran Leo von Tussaud-Hohenberg, Menteri Pendidikan.
Begitu promosi bahasa dan budaya yang terpadu menjadi bagian dari kebijakan nasional, pengaruh Kementerian Pendidikan akan meningkat secara signifikan. Dalam beberapa dekade mendatang, kementerian ini akan menjadi salah satu departemen terpenting di Austria.
Franz mengangguk dan berkata, “Tentu, saya telah membahas masalah pendanaan dengan Perdana Menteri, dan pemerintah akan mencari cara untuk mengatasinya. Upaya untuk menyatukan bahasa dan budaya ini akan diintegrasikan dengan sistem pendidikan wajib Austria.”
Sebelum menerapkan pendidikan wajib, kita masih kekurangan sejumlah besar guru yang berkualitas, dan Kementerian Pendidikan harus segera menyelesaikan masalah ini.
Jika rekrutmen tidak mencukupi, kami akan menurunkan standar untuk pelatihan jangka pendek. Selama mereka memiliki tiga pandangan yang benar dan dapat memahami pengetahuan dasar sekolah dasar, mereka akan memenuhi syarat untuk posisi tersebut.”
Tiga pandangan yang benar?
Apa tiga pandangan tersebut?
Tidak diragukan lagi, ini merujuk pada pandangan dunia, nilai, dan sudut pandang hidup Franz.
Singkatnya, ini berarti seseorang harus menjunjung tinggi kehormatan Wangsa Habsburg, tetap setia kepada Yang Mulia Kaisar Agung, mematuhi hukum dan peraturan Austria, dan tidak memiliki kebiasaan yang merugikan.
Selama loyalitas cukup kuat, meskipun kemampuan individu kurang, selalu ada cara untuk mengatasinya.
Skenario terburuknya, mereka dapat membentuk program pelatihan guru. Mungkin akan memakan waktu lebih lama, tetapi mereka tidak dapat membiarkan para pembuat onar memengaruhi generasi berikutnya secara negatif.
Perdana Menteri Felix berkomentar, “Benar sekali. Kabinet telah menyusun rencana awal untuk mendirikan 3.000 sekolah dasar negeri di seluruh negeri, guna mempromosikan pendidikan wajib universal.”
Di sekolah-sekolah negeri baru ini, kurikulum akan mencakup bahasa Austria dan matematika sebagai mata pelajaran inti. Di daerah minoritas, kami juga akan menawarkan kursus bahasa etnis, tetapi ini bersifat opsional dan tidak akan dihitung dalam nilai ujian.
Pendidikan wajib di Austria awalnya ditetapkan pada usia 6 tahun. Semua anak berusia antara 6 dan 12 tahun harus bersekolah untuk menerima pendidikan wajib.
Bagi remaja di luar rentang usia ini yang bersedia melanjutkan pendidikan ke sekolah lain, sekolah juga wajib menerima mereka.
Setelah berhasil menyelesaikan pendidikan wajib enam tahun, siswa dengan catatan akademik yang luar biasa dapat mengikuti ujian masuk untuk bersekolah di sekolah menengah.
Bagi mereka yang diterima berdasarkan kemampuan individu dan berasal dari latar belakang ekonomi kurang mampu, pemerintah akan memberikan dukungan untuk membantu mereka menyelesaikan pendidikan, termasuk bantuan untuk pendidikan universitas.”
“Perdana Menteri, bagaimana dengan pendanaannya? Bahkan jika kita mengadopsi konfigurasi paling dasar untuk semua sekolah, pengeluaran tahunannya tidak akan kurang dari 50 juta ducat. Jika ditambah dengan anggaran untuk pendidikan tinggi, ada kemungkinan pendanaan pendidikan bisa melebihi 100 juta ducat di masa mendatang.
Mengandalkan sepenuhnya pada uang kuliah hanyalah setetes air di lautan. Pendapatan pemerintah terbatas, dan bahkan jika kita memasukkan dana dari wilayah Hungaria, kita hanya akan mendapatkan maksimal 300 juta ducat. Bisakah pemerintah benar-benar mengalokasikan sepertiga dari anggarannya untuk pendidikan?” Pangeran Leo von Tussaud-Hohenberg mengerutkan kening saat berbicara.
Jangan berasumsi bahwa hanya karena dia Menteri Pendidikan, dia tidak peduli dengan isu-isu lain. Jika dilihat dari gambaran yang lebih besar, pemerintah Austria secara realistis tidak dapat mengalokasikan sepertiga anggarannya untuk pendidikan. Ada banyak bidang lain yang membutuhkan investasi pemerintah, dan di era persaingan yang ketat ini, berinvestasi secara membabi buta di bidang pendidikan mungkin tidak akan membuahkan hasil sebelum negara menghadapi masalah keuangan yang serius.
Felix menggelengkan kepalanya dan berkata, “Tidak perlu memungut biaya apa pun; orang biasa tidak mampu menanggung pengeluaran ini. Pemerintah akan menemukan cara untuk menutupi pendanaannya.”
Kementerian Pendidikan harus menyiapkan rencana sesegera mungkin, dan kita perlu menghitung anggaran pendidikan untuk tahun depan. Austria akan memulai pendidikan wajib pada tahun 1849.”
Mengenai urusan dengan Gereja, masalah itu saat ini masih dalam tahap rahasia. Dengan semakin dekatnya penobatan Franz, Austria fokus pada stabilitas di atas segalanya, dan ini bukan waktu yang tepat untuk menimbulkan kontroversi.
Franz memulai dengan mengatakan, “Baiklah, masalah anggaran spesifik akan dibahas secara terpisah oleh pemerintah Kabinet nanti. Hari ini, fokus utama kita adalah pada pelaksanaan pendidikan wajib.”
Austria bukanlah negara kaya, jadi kami hanya mampu menyediakan pendidikan dasar. Dengan pendanaan yang terbatas, tujuan kami adalah untuk mengembangkan sebanyak mungkin talenta.”
Mengembangkan bakat? Jelas bahwa yang ia maksud bukanlah melatih para ahli yang sangat terampil. Franz tidak bisa menetapkan harapan setinggi itu. Pendidikan wajib terutama ditujukan untuk menghasilkan pekerja industri terampil dengan tingkat pengetahuan budaya dasar.
Bahkan di antara lulusan sekolah dasar, dengan jumlah individu yang begitu besar, pasti akan muncul sekelompok insinyur yang kompeten. Potensi pertumbuhan mereka akan jauh lebih tinggi daripada buruh buta huruf yang terjebak dalam pekerjaan kasar.
“Baik, Yang Mulia!” jawab Menteri Pendidikan Leo von Tussaud-Hohenberg.
Sistem pendidikan wajib Austria dimodelkan berdasarkan negara tetangganya, Kerajaan Prusia. Pada era ini, satu-satunya contoh pendidikan wajib yang berhasil ditemukan di Prusia, karena baik Inggris maupun Prancis belum memulai program semacam itu.
Meskipun Austria mengikuti kerangka kerja Prusia, detail spesifik dari sistem mereka berbeda. Pada saat itu, pendidikan wajib di Austria pada dasarnya merupakan bentuk pendidikan dasar, yang berfokus pada metode hemat biaya untuk menyediakan pendidikan bagi masyarakat luas.
Menurut rencana Franz, sistem pendidikan wajib yang hemat biaya ini memang cukup terjangkau.
Sebagai contoh, sekolah dapat didirikan dengan menggunakan fasilitas lokal yang sudah ada, seperti gereja, atau dengan memanfaatkan kembali properti yang disita dari pemberontak. Dalam beberapa kasus, bahkan mungkin untuk memobilisasi masyarakat setempat untuk membangun bangunan kayu sederhana yang cukup untuk keperluan pendidikan.
Demikian pula, buku teks merupakan masalah memastikan bahwa guru memiliki akses ke buku. Apakah siswa dapat memperoleh buku teks bergantung pada dana yang tersedia. Biaya untuk perlengkapan seperti pena, tinta, kertas, dan batu tinta diabaikan, dan siswa biasanya membawa papan tulis mereka sendiri ke kelas.
Pengeluaran terbesar adalah gaji guru dan penyediaan makanan untuk siswa.
Franz, yang pernah mengalami masa-masa sulit sebelum perjalanan waktunya, memahami bahwa bagi banyak orang kelas bawah, menyediakan tiga kali makan sehari merupakan beban yang berat.
Kewajiban orang tua untuk menanggung biaya makan anak-anak mereka adalah sesuatu yang tidak mampu ditanggung oleh banyak keluarga, itulah sebabnya ada begitu banyak pekerja anak.
Dalam situasi di mana kondisi ekonomi memungkinkan, siapa yang tega mengirim anak-anak seusia itu ke pabrik-pabrik yang gelap?
Penting untuk dicatat bahwa pekerja anak memiliki tingkat cedera dan kematian yang tinggi, dan anak-anak yang berangkat kerja di pagi hari mungkin tidak kembali ke rumah pada malam hari, karena kecelakaan sering terjadi dalam kondisi kerja yang keras ini.
Pada masa itu, bahkan dalam peristiwa tragis kematian seorang anak, tidak ada yang akan meminta pertanggungjawaban para kapitalis. Paling-paling, mereka mungkin memberikan kompensasi yang setara dengan upah beberapa tahun, dan itu saja.
Untuk menghindari penurunan angka kelahiran, Franz memutuskan untuk tidak menambah beban pendidikan pada orang tua, dan pemerintah akan terus menanggung biaya pendidikan wajib.
Lagipula, di era ini, orang-orang tidak terlalu pilih-pilih. Sesederhana apa pun lingkungan sekolahnya, itu masih jauh lebih baik daripada bekerja di pabrik. Franz bertekad untuk memastikan bahwa akan ada cukup roti hitam agar mereka tidak kelaparan.
Tentu saja, sebagai putra mahkota berpangkat tinggi, dia tidak ingin menjadi orang yang mengusulkan solusi ini. Akan lebih baik jika solusi itu datang dari warga kelas bawah; itu akan lebih meyakinkan.
“Kami akan merilis berita tentang rencana Austria untuk meluncurkan pendidikan wajib dan meminta pendapat publik untuk menemukan model pendidikan yang paling hemat biaya dan sesuai untuk Austria,” saran Franz.
