Orang Asing - Chapter 168

Bab 168

Baya menatap tajam ayahnya yang sudah lanjut usia saat dia menyampaikan argumennya. Ekspresinya seolah-olah dia akan menyakiti ayahnya jika dia punya kesempatan. Jaejun memalingkan wajahnya.

“Apakah Anda memiliki sesuatu dalam pikiran?”

“Sebelum kekaisaran memiliki kesempatan untuk beroperasi di bawah reformasi barunya, kita perlu mengguncang tempat itu. Kami membutuhkan kekacauan daripada ketertiban sekarang.”

“Kekacauan?”

“Kekacauan skala besar,” Baya diam-diam mengoreksi.

Jaejun memejamkan matanya. Mulutnya penuh dengan air liur pahit. Dia tidak pernah ingin melihat sisi putrinya ini. Bagaimana hal-hal menjadi seperti ini? Dia masih putrinya, kan?

Dia bukan lagi putri yang dia kenal. Dia rela membuang ayahnya dan seluruh keluarganya. Dia telah menjadi monster … Jaejun telah menggunakannya untuk mendapatkan calon kaisar berikutnya, tapi dia malah berubah menjadi monster yang tidak terkendali. Namun, dia hanyalah salah satu dari banyak orang yang menyebar ke seluruh keluarga mereka seperti racun…

***

[Catatan: Reformasi Rain dan prosesnya]

Ketegangan dan ketidaknyamanan apa yang ditunjukkan oleh reformasi Rain kepada mereka yang berkuasa di dalam Kekaisaran Damun, dan bagaimana reformasi tersebut dilaksanakan?

Rain menyarankan reformasi dalam tahap-tahap berikut.

Untuk meyakinkan pengadilan kekaisaran tentang perlunya reformasi, Rain merangkum masalah kekaisaran menjadi tiga poin:

Pertama, kebangkrutan keuangan kekaisaran semakin parah. Pengadilan Kekaisaran terutama menciptakan pendapatan dari tiga sumber: pendapatan yang langsung diberikan kepada kaisar dari tanahnya, pendapatan dari bisnis monopoli yang dioperasikan oleh pengadilan kekaisaran, dan sejumlah besar uang yang dibayarkan setiap Kerajaan dan keluarga kuat tiga kali setahun.

Jumlah pendapatan setiap tahun kira-kira sama. Tidak ada masalah mencolok di sisi pendapatan. Masalahnya ada di pengeluaran. Padahal, tidak ada penyimpangan besar dalam catatan pengeluaran.

Namun, pengeluaran keluarga kekaisaran selama tiga tahun terakhir telah sangat melebihi pendapatannya. Jika praktik ini berlanjut, ada kemungkinan keuangan istana kekaisaran akan segera habis karena pengeluaran berlebihan yang kronis. Langkah-langkah mendasar diperlukan untuk perbaikan keuangan. Ada dua cara untuk mengatasi masalah ini: mengurangi pengeluaran atau meningkatkan pendapatan.

Kedua, komposisi dan bias personel adalah masalah besar. Lebih dari 50% dari semua posisi yang diisi dalam pemerintahan berasal dari individu yang berasal dari keluarga besar. Di antara mereka, 80% dari posisi penting di pengadilan kekaisaran, tidak termasuk organisasi pemerintah, berasal dari tiga keluarga paling kuat.

Sangat sulit untuk mempekerjakan individu dari keluarga kecil atau mengembangkan bakat baru. Akibatnya, talenta luar biasa dari kekaisaran meninggalkan kekaisaran untuk peluang pribadi yang lebih besar.

Kemungkinan bahwa aliran bakat akan segera menjadi ancaman besar bagi kekaisaran tidak dapat dikesampingkan. Selain itu, karena informasi dan posisi saat ini terkonsentrasi di tiga keluarga berpengaruh utama, ada kekhawatiran yang berkembang tentang pembentukan koalisi pihak ketiga yang dapat bersaing melawan kaisar dan pada akhirnya menggulingkan takhta saat ini. Mengamankan talenta setia di dalam istana kekaisaran adalah penting untuk kesehatan dan masa depan kekaisaran. Tindakan segera harus diambil.

Third, it was necessary to improve the financial and personnel management systems in place. The numbers that flowed out from the current administration systems did not match. The flow of goods and the flow of money could not be transparently seen as it was often obfuscated through complexity or inability to verify. Money was leaking out from every opening. Elements of waste and luxury were clearly visible here and there, but no one knew how large these leaks were. The management of the imperial organizations that managed the administration of the empire was also inefficient. This was because the imperial court’s personnel were dispatched with those from influential families, so the command-and-control systems were dispersed and decentralized. The biggest problem that arose from this decentralization was the possibility that internal information of the imperial courts could be leaked or manipulated. There was an urgent need for immediate management reform measures.

Para pejabat bereaksi terhadap masalah ini dengan suasana menyerah dan setuju. Mereka tidak mengambil waktu untuk berpikir dua kali. Meskipun mereka tahu inefisiensi yang ada dalam sistem, mereka akan menunjuk ke pengadilan kekaisaran sebagai masalah dan tidak mengambil tindakan atau tanggung jawab sendiri. Masalah personel juga bukan masalah baru-baru ini. Solusinya akan membutuhkan keluarga besar untuk mengakui beberapa konsesi.

Reformasi Rain datang dengan solusi.

Dia memfokuskan langkah-langkah reformasinya untuk meningkatkan pendapatan pajak dan meningkatkan transaksi bisnis monopoli untuk mengamankan keuangan pengadilan kekaisaran dan untuk mengambil langkah-langkah administratif untuk mengamankan pengumpulan data dasar. Laporan Rain tentang masalah kekaisaran dipublikasikan, tetapi itu adalah pertama kalinya para pejabat tinggi melihat langkah-langkah reformasi yang disarankan Rain.

Namun, para pejabat tinggi sudah siap. Jika reformasi melanggar kepentingan keluarga masing-masing, mereka telah merencanakan untuk mengumpulkan pendapat mereka dan menentang langkah-langkah itu … atau begitulah yang mereka pikirkan.

Langkah-langkah pertama reformasi Rain menargetkan penyatuan klasifikasi – bobot dan ukuran yang digunakan oleh kekaisaran. Reformasi akan menyatukan standar panjang, berat, dan waktu di bawah standar terpadu yang ditetapkan oleh pengadilan kekaisaran. Klasifikasi terpadu ini akan meluas dan berlaku untuk semua wilayah dan kerajaan di bawah kekuasaan kekaisaran. Alat ukur seperti timbangan atau penggaris juga harus mengikuti standar seragam yang ditetapkan oleh pengadilan kekaisaran.

Reaksi pejabat tinggi dan publik terhadap perubahan ini umumnya positif. Kurangnya standar adalah sesuatu yang semua orang merasa tidak nyaman. Tidak ada keluarga atau organisasi yang keberatan, terutama karena istana kekaisaran akan menanggung biaya dan beban penerapan standar baru ini. Sebaliknya, ada minat yang lebih besar pada siapa yang memiliki hak untuk memproduksi dan memasok alat ukur. Dengan demikian, tindakan dalam reformasi Rain ini disetujui tanpa banyak keberatan.

Ukuran kedua reformasi berurusan dengan menulis ulang peta benua. Peta yang digunakan pengadilan kekaisaran saat ini telah dibuat lima puluh tahun yang lalu. Peta-peta itu lebih digambar secara skematis daripada akurat. Ada kebutuhan yang jelas untuk memperbaiki lokasi dan formasi geologi yang merinci area yang menghasilkan bahan dasar dan sumber daya, seperti hutan dan tambang, yang disewa dari istana kekaisaran kepada penguasa feodal sejak lama. Banyak dari tanah feodal ini telah jatuh karena pengabaian dan pengelolaan yang buruk, atau tanah tersebut harus dipulihkan setelah jatuhnya tuan tanah feodal. Selain itu, jalan dan perbaikan lain antara perkebunan masing-masing dan ibukota kekaisaran sering tidak diperbarui. Reformasi ini akan memakan banyak uang dan tenaga…

Langkah ini secara tak terduga disambut oleh keluarga besar kekaisaran. Pengembangan dan pemulihan tanah feodal tetangga akan meningkatkan pendapatan istana kekaisaran, dan dalam jangka panjang, itu juga akan menguntungkan keluarga bangsawan yang berkuasa. Ini karena sumber daya yang baru digunakan ini pada akhirnya akan didistribusikan kembali sebagai domain kepada keturunan pejabat istana kekaisaran yang akan menjadi pejabat publik dan mendapatkan hak atas tanah dari waktu ke waktu. Saat ini, aristokrasi di dalam istana telah meningkatkan keturunan dan keturunan mereka melalui periode kesuburan yang kuat di bawah sistem poligami kekaisaran yang longgar, tetapi tanah kekaisaran tidak cukup untuk memenuhi keinginan semua orang. Yang pasti, tidak ada pemilik tanah yang ingin membagi wilayah mereka sendiri dan membaginya dengan anak-anak mereka. Karena itu, Usulan Rain disetujui tanpa kesulitan. Mendaur ulang penggunaan lahan dan meningkatkan keseluruhan kue adalah hal yang baik untuk semua orang.

Ukuran ketiga adalah sensus kekaisaran. Langkah tersebut berusaha untuk secara sistematis mengkonfigurasi metode tradisional menghitung populasi untuk meningkatkan pendapatan pajak. Model sensus saat ini memakan waktu lama, membutuhkan waktu beberapa tahun untuk menyelesaikannya, dan seringkali tidak akurat. Tidak ada alasan bagi siapa pun untuk menolak karena itu adalah praktik kekaisaran yang sangat berprinsip dan kemunduran pasti akan menunda implementasi sistem baru apa pun, begitu banyak yang merasa bahwa reformasi ini akan memakan waktu sebelum diterapkan sepenuhnya, memberi mereka waktu untuk mempersiapkan segala potensi hambatan. Dengan demikian, ukuran ini juga disahkan tanpa banyak keberatan.

Langkah keempat adalah menentukan standar tempat tidur dan ukuran rumah. Pengadilan kekaisaran akan menetapkan bingkai tempat tidur dan ukuran kasur standar, dan semua subjek dewasa di atas status orang biasa akan diminta untuk membeli kasur dan bingkai yang sesuai dengan standar baru ini. Selain itu, semua bangunan harus memiliki lantai berukuran standar, yang akan seperti kaki persegi modern, di lantai. Bahan kasur, bingkai, atau lantai tidak masalah. Jumlah kasur akan menentukan jumlah orang yang tinggal di rumah tersebut, dan luas persegi akan menunjukkan ukuran setiap rumah. Ukuran ini dimaksudkan untuk memberikan perkiraan yang jelas tentang populasi dan ukuran setiap properti.

Jika seseorang ingin mengganti kasurnya, dia harus menukarnya dengan kasur bekas. Ketika kasur baru dibeli, kantor sensus setempat akan menambahkan satu orang tambahan ke rumah tangga. Ini berarti bahwa standar untuk pajak penduduk dan pajak properti dapat ditetapkan. Selain itu, tindakan ini dapat digunakan untuk mencegah ekspansi dan pemborosan yang berlebihan.

Ada sedikit penentangan terhadap tindakan ini. Rain tersenyum dan menawarkan gagasan bahwa hak eksklusif akan diberikan kepada produsen tertentu untuk memasok kasur dan lantai yang diatur. Semua keluarga yang menghadiri pertemuan akan memiliki hak pasokan eksklusif, bergilir setiap tiga tahun. Jika kebijakan reformasi baru diimplementasikan, permintaan yang besar akan diharapkan. Dalam tiga tahun, pendapatan yang akan dikumpulkan sebuah keluarga dari usaha ini akan jauh lebih besar daripada pajak yang harus dibayar seluruh keluarga.

Orang-orang yang menghadiri pertemuan itu saling memandang dan menggeram, memamerkan gigi mereka satu sama lain ketika mereka semua berusaha mengambil keuntungan dari keuntungan ekonomi yang tampak ini. Jadi … RUU itu sendiri disahkan dengan suara bulat. Tidak ada yang memperhatikan jika tindakan itu sendiri akan menjadi racun bagi keluarga masing-masing dalam jangka panjang …

Kelima, penerbitan kuitansi menjadi wajib. Tiga kwitansi adalah wajib setiap kali terjadi transaksi. Sebuah tanda terima harus diserahkan kepada penjual, pembeli, dan pemerintah kekaisaran. Tak seorang pun dalam pertemuan itu memahami arti dari metode ini. Tidak ada keberatan, tetapi juga tidak ada yang ingin menerapkan tindakan itu.

Rain menjelaskan bahwa tujuan dari tindakan itu adalah untuk menghitung dengan lebih baik pajak transaksi yang harus dibayarkan pedagang kepada kekaisaran. Ada suasana oposisi umum karena banyak yang tidak sepenuhnya memahami konsekuensi dari tindakan ini. Sebagian besar keluarga besar menjalankan bisnis pedagang mereka sendiri. Secara umum bukanlah ide yang baik untuk rincian transaksi masing-masing untuk diekspos dengan jelas ke pengadilan kekaisaran.

Rain memberi para pejabat tinggi, yang mewakili keluarga besar kekaisaran, hak untuk mengeluarkan tanda terima resmi dan biaya stempel. Caranya sama dengan hak suplai kasur dan lantai. Reaksi terhadap tindakan itu sedikit melunak, tetapi para pejabat yang berkumpul masih waspada dan tidak menyembunyikan kecurigaan mereka.

Pada akhirnya, kaisar mengucapkan beberapa patah kata. Apakah yang berkumpul tidak ingin berbisnis dengan kekaisaran? Dengan hanya beberapa kata oleh kaisar, masalah itu segera diselesaikan dengan suara bulat. Lagi pula, untuk keluarga, kekaisaran dan pengadilan kekaisaran adalah satu-satunya pelanggan terbesar mereka. Mengapa membuang tambang emas hanya karena tanda terima…

Langkah keenam berkaitan dengan reformasi moneter. Rain mengusulkan rencana untuk menyatukan koin emas, perak, dan perunggu menjadi mata uang bersama, hanya menyimpan koin perunggu, dan memperluas kekuatan mint kekaisaran untuk mendistribusikan uang kertas. Pembayaran emas untuk uang kertas akan dijamin oleh pengadilan kekaisaran. Itu adalah konsep bank sentral.

Mata uang kekaisaran saat ini didasarkan pada tiga denominasi mata uang: koin emas, Tongbo, dan Chunbo.

Satu Tongbo, yang merupakan unit paling dasar, diberi nilai tingkat perak tertentu yang sepadan. Nilai tukar saat ini adalah sepuluh perunggu Chunbo untuk satu Tongbo. Koin emas biasanya diedarkan dengan pengertian bahwa mereka mewakili sepuluh Tongbo.

Namun, dari titik tertentu, koin emas mulai tidak dipercaya di pasar karena pemalsuan campuran kuningan mulai muncul dalam jumlah yang lebih besar.

Prinsip ekonomi, ‘Inflasi menghasilkan lebih banyak inflasi’ juga diterapkan di sini. Dalam situasi di mana uang palsu beredar dalam jumlah besar, sejumlah besar koin emas asli disembunyikan di lemari. Koin emas ini asli dan dikeluarkan oleh pengadilan kekaisaran, tetapi nilainya menurun dari hari ke hari. Lebih jauh lagi, istana kekaisaran mengandalkan nilai-nilai ini dan simpanan koin emas mereka untuk memenuhi kebutuhan kekaisaran. Akibatnya, inflasi akibat penurunan nilai uang telah berkembang ke tingkat yang serius.

Fenomena ini terutama difokuskan pada sisi konsumsi persamaan, yang memberikan tekanan besar pada keuangan pengadilan kekaisaran untuk terus meningkatkan jumlah koin emas asli yang beredar.

Siapa yang diuntungkan? Siapa yang menciptakan situasi ini?

Rencana reformasi Rain adalah agar kekaisaran membeli semua emas di pasar, dan sebagai gantinya mengeluarkan uang kertas dan koin yang dijamin oleh pengadilan kekaisaran menggunakan emas ini sebagai jaminan. Meskipun pada prinsipnya, distribusi emas tidak akan dilarang oleh kekaisaran, jika kekaisaran mengamankan kredit untuk menerbitkan dan mengembalikan uang kertas, emas akan menjadi alat mata uang yang sangat merepotkan dan dipertanyakan dalam transaksi arus utama. Pada akhirnya, kebijakan ini memungkinkan emas mengalir ke pundi-pundi istana kekaisaran, yang berdampak meningkatkan kredibilitas kekaisaran.

Adapun rencana reformasi baru ini, semua orang yang berkumpul dalam pertemuan itu menolak berkomentar. Mereka sama sekali tidak tahu apa arti dari bentuk peredaran uang baru ini, dan bahkan jika mereka tahu, tindakan menentang tindakan ini akan menjadi tindakan yang memberatkan diri sendiri yang membiarkan pemalsuan berlanjut dan dapat menyebabkan kesalahpahaman atau bahkan membawa tuduhan yang tidak diinginkan. pengkhianatan.

Banyak dari mereka yang berkumpul memiliki sejumlah besar emas, sehingga mereka berpikir bahwa tidak ada ruginya dari penerapan tindakan ini. Ukuran itu disahkan setelah beberapa kata tegas oleh kaisar.

Akhirnya, langkah-langkah manajemen keuangan dan pengembangan bakat kekaisaran disajikan. Sebuah metode manajemen keuangan yang disebut ‘akuntansi’ dan metode manajemen personalia yang disebut ‘sumber daya manusia’ direncanakan untuk diterapkan.

Pengadilan kekaisaran akan menerapkan sistem manajemen keuangan berdasarkan pembukuan entri ganda. Untuk tujuan ini, 3.000 ahli akan dilatih dalam metode baru ini selama lima tahun ke depan, dan standar akuntansi akan diterapkan ke seluruh kerajaan segera setelah praktik itu sepenuhnya dikodifikasi dan ditetapkan.

Selain itu, personel akan dipekerjakan melalui sistem pemeriksaan. Saat ini, 50% dari personel kekaisaran diberi posisi melalui proses pengujian. Ini akan ditingkatkan menjadi 70% dalam waktu dekat. Pemeriksaan akan dilakukan di bawah pengawasan Klan Han-Sung dan Kantor Sekretaris Jenderal.

Ukuran terakhir berlalu secara mengejutkan dengan tenang.

Tidak ada alasan untuk mencampuri metode pengelolaan keuangan istana kekaisaran, dan tidak ada alasan untuk mengkhawatirkan personel karena keluarga besar merasa bahwa mereka memiliki keuntungan dalam pengujian atau cara lain untuk pengembangan dan penempatan personel.

Dengan demikian, reformasi Rain dimulai. Banyak yang merasa lega dan mencibir pada Rain dan tindakan reformasinya yang tampaknya berdampak rendah…

Namun…